sexta-feira, 11 de maio de 2012

PANORAMA DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NO BRASIL


Introdução


O processo de Educação como um todo nas últimas décadas vem sofrendo fortes atualizações, inovações e até reformulações do seu processo. Um dos resultados destas reformulações, inovações é o surgimento de um novo paradigma de Educação denominado Educação a Distância que já é uma realidade mundial e aos poucos esta sendo inserido no processo educacional brasileiro.

A Educação a Distância tem o propósito de tornar dinâmico o processo de aprendizagem entre os seus componentes : Instituição ou Órgão de Ensino, Professores agora denominado tutores, Alunos. A primeira instância percebe-se que o processo de ensino aprendizagem desenvolvido pela metodologia do Ensino a Distância é influenciar e instigar o processo de autonomia pelo aluno, tendo o professor o papel de orientador. Mas pode-se dizer que o processo de Educação a Distância envolve um processo de gestão mais complexo do que se imagina em sua primeira instância, além de ter como principais recursos Tecnologias da Informação e Comunicação. Segundo NUNES, I. B.
define este processo de aprendizagem como:

“O ensino a distância é o tipo de método de instrução

em que as condutas docentes acontecem à parte

das discentes, de tal maneira que a comunicação

entre o professor e o estudante se possa realizar

mediante textos impressos, por meios eletrônicos,

mecânicos ou por outras técnicas.”


Atualmente a Educação a Distância vem se destacando mundialmente entre os processos de ensino aprendizagem pelo fato de terem como principal recurso o uso de Tecnologias da Informação e Comunicação, tendo como principal aliado a utilização de recursos da WEB 2.0. A partir deste contexto tem-se uma variedade de possibilidades da aplicação metodológica do processo de Educação a Distância em várias partes do mundo, em que a metodologia mais aplicada é a integração do Modelo Presencial e a Distância. Os principais Modelos de Educacionais são:
  • Multiplicação do ensino centralizado ao professor, na transmissão da informação, de conteúdo e na avaliação de conteúdos aprendidos. Este modelo esta presente tanto na Educação Presencial tanto na Educação a Distância
  • O objetivo central é na aprendizagem, no aluno e na colaboração. Neste modelo o professor será um orientador, onde acompanharão mais que ensinarão. Os cursos são semipresenciais ou totalmente online e faz-se uso frequente das Tecnologias de Informação e Comunicação

A Educação a Distância no Brasil ainda se encontra em um processo de autoafirmação onde ainda se discute as normatizações da aplicação do Modelo Educação a Distância nas escolas e em Instituições de Ensino Superior. Pode-se dizer que mesmo estando em um processo de inicialização de definição de procedimentos e normas, a Educação a Distância já é uma realidade no processo de ensino brasileiro. Neste contexto o fator complicador seria a falta de conhecimento do total processo de Educação a Distância e a falta de Componentes qualificados : Gestores de Ead e Tutores/Professores.

A Educação no Brasil especificamente ainda possui a influência forte de um modelo fordista, em que se tem todo um processo a ser seguido e copiado sem muita flexibilidade, impedindo que diversos brasileiros não tivessem acesso a um ensino de qualidade em Institutos, Colégios e Faculdades. Neste processo participavam apenas alunos que tenham uma condição financeira que permitisse a obtenção de determinado ensino. Hoje já se encontra com maior ênfase a aplicabilidade de Educação a Distância em Organizações, Cursos superiores e Cursos de Extensão reconhecidos pelo MEC, sendo considerado por vários estudiosos um grande avanço no aspecto educacional e social, pois proporcionará que diversas pessoas que não tenham condições de se qualificarem no ambiente presencial, possuem um Curso superior, Curso Técnico ou Curso de Extensão e com certeza um Mestrado no futuro. Neste contexto pode-se afirmar que a Educação a Distância não representa uma tendência no Brasil e sim é uma realidade e principalmente é reconhecida como um processo de ensino de qualidade e não um “Fast Food” como foi mencionado pelo Conselho Federal de Serviços Sociais, pois verificando as estatísticas pode-se perceber que a qualidade do Ensino a Distância se iguala ao processo de Educação Presencial.

Histórico
A Educação a Distância é conhecida desde o Século XIX, mas somente nas últimas décadas teve atenção pedagógica pelos seus representantes. Abaixo será listado alguns eventos cronológicos que retratam a Educação a Distância
  • 1728 → De acordo com Lobo Neto o primeiro marco da Educação a Distância foi o anúncio publicado na Gazeta de Boston pelo Professor Cauleb Philips: “ Toda pessoa da região, desejosa de aprender esta arte, pode receber em sua casa várias lições semanalmente e ser perfeitamente instruída, como as pessoas que vivem em Boston ”
  • 1833 e 1840 → Anúncios publicados na Suécia e na Inglaterra, em que se faz uso de correspondẽncias
  • 1856 → Na cidade de Berlim, cria-se a primeira escola por correspondência destinada ao ensino das línguas
  • 1873 → Em Boston cria-se a Society to Encourage Study at Home
  • 1891 → Nos EUA cria-se o International Correspondence Institute
  • 1891 → Organização de cursos por correspondências na Universidade de Wisconsin
  • 1892 → Na Universidade de Chicago cria-se a Divisão de Ensino por Correspondência no Departamento de Extensão da Universidade
  • 1895 → Oxford: cursos de Wolsey Hall por correspondência
  • 1898 → Na Suécia tem-se o primeiro curso por correspondência, inicializando o Instituto Hermond
  • Após a Segundo alavancou a utilização de Rádio nos cursos a distância
No Brasil tem-se:
  • 1904 → Escolas internacionais ofereciam cursos pagos por correspondências
  • 1934 → Instala-se na cidade do Rio de Janeiro a Rádio Escola Municipal, onde também fazia-se uso da correspondência
  • 1939 → Surgimento do Instituto Universal Brasileiro na Cidade de São Paulo, onde foram realizadas várias experiências bem sucedidas de Educação a Distância
  • 1947 → Universidade do Ar patrocinada pelo SESC, SENAC
  • 1970 → Fundação Roberto Marinho cria o programa de educação supletiva a distância.
  • 1972 → O Governo Federal envia uma comissão de educadores a Inglaterra, cujo o relatório final teve uma posição reacionária a mudança no sistema educacional brasileiro
  • 1992 → Foi criada a Universidade Aberta do Brasil – Lei 403/92 que atingia:
        • Ampliação do conhecimento cultural
        • Educação Continuada
        • Ensino Superior : Abordando tanto Graduação e Pós-Graduação
Legislação
Diante do cenário apresentado tanto no Brasil e no Mundo e a verificação de que existiam no Brasil um número elevado de Instituições de Ensino ou não que praticavam Educação a Distância no Brasil, iniciou a discussão e regulamentação de algumas diretrizes de EAD no Brasil. Abaixo será listado as regulamentações importantes sobre Educação a Distância no Brasil:
  • Artigo 80 da Lei 9.394 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional
Esta Lei determina um maior incentivo no desenvolvimento e produção de programas de Ensino a Distância em todos os níveis de modalidade do ensino e de educação continuada.
Estabelece-se também que todo o processo de ensino aprendizagem seja totalmente gerenciado e aplicado pelo respectivo sistema de ensino, ou seja, a própria Instituição define todo o processo de aprendizagem no modelo a Distância, bem como, a utilização de Tecnologia de Informação e Comunicação.
De acordo com dados fornecidos pelo MEC pode-se perceber que houve um aumento significativo na elaboração dos Cursos de Educação a Distância com relação ao Presencial, significando que existe uma demanda maior de alunados no modelo a distância que no presencial. Isto implica dizer que o processo de Educação a Distância representa uma forma de inclusão social, tecnológica e educacional para alunos que não tiveram ou não tenham a oportunidade de realizar um curso presencial.
A Portaria Ministral 4059 de 10 de Dezembro de 2004 define que cursos superiores devidamente reconhecidos podem ofertar até 20% da carga horária do curso a distância, sendo de forma obrigatória a utilização de um dos Modelos e também deve-se utilizar Tecnologias de Informação e Comunicação. A partir deste momento há uma obrigatoriedade na integração da Educação a Distância e Presencial, possibilitando a qualificação dos profissionais de educação que desejam trabalhar ensino a distãncia.
Conclusão
Pode se concluir de acordo com as necessidades da educação brasileira e das legislações vigentes que o Modelo de Educação a Distância no Brasil está em fase de concretização e padronização de forma a atender todos os cursos e não somente de Graduação e Pós-Graduação. Hoje existe uma discussão para a aplicação de Educação a Distância a 50% da carga horária dos cursos presenciais e também quais serão os critérios da aplicação de EAD para ensino médio e fundamental.


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